第545章突围（下）

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在几百年的斐盟合作进程中，无论是立法，监督，经济协商，军事安全合作还是在对各国的人事，预算等方面的批准决定，都形成了一整套完整的体系。

总的来说，虽然有各种各样的弊病，可联合议会，还是对斐盟成员国的融合，起了很大的作用。不过，那都是和平时期的事情。当战争来临的时候，议会的议员们，显然已经跟不上节奏了。

在全面战争爆发之前，议会就极其混乱。

早在勒雷遭受加查林入侵之初，就有远见卓识者大声疾呼，要求联合议会立刻解除用以平衡斐盟各国的军事预算的限制条例，为斐盟各国进行战争准备扫清障碍。

这个限制条例，起草与三百年前。在纳德米亚王朝覆灭之后，快速发展的斐盟，为了加强对成员国的控制，为了统一的军事安全合作更加紧密，制定了限制军事预算，限制军队规模和各国不得自行进行战争动员的条例。

这个条例，在当时并没有错。面对西约的对抗，议会每年都会对西约军力进行评估，以此来制定统一的军事安全策略。这样，既避免军事力量不足，又避免因为各国自行其是，浪费资源，陷入和西约的军备竞赛中。

当时的西约，也有同样的条例。不过，早在三十年前，这个条例就被西约废除了。

而勒雷战争爆发之后，许多人都意识到，斐盟不能再禁锢自己的手脚了。

可这些人的声音，在议会中连个涟漪都没有荡起来。下院议员们代表各国执政党和政府谨慎观望。而上院，则吵作一团。大部分议员都不愿意将权力释放给各成员国，他们害怕失去他们的影响力。他们宁肯相信西约不敢悍然发动战争。

这种情况，一直持续到战争爆发！

直到斐扬共和国，莱恩共和国，查克纳共和国等斐盟成员国已经对西约各国宣战，直到没有准备的斐盟各成员国，在西约的强大攻势面前丢盔卸甲。议会才接连通过议案，承认处于战争状态，解除对各国军力的限制，授权各国总统发布战时动员。

这纯粹属于脱了裤子放屁。其时西约传媒对此大加嘲讽。

“斐盟各国终于等不及他们那慢腾腾的议会授权了。不知道处于战争状态，应该从各国自行宣战那一天算起，还是从议会通过决议的那一天算起，中间差着一个星期呢！这真是一场糊涂仗。”

这一次，一向牛哄哄的议会议员们算是丢尽了脸。

名义上，联合议会还是斐盟最高权力机构。可此后的战争，基本上也没他们什么事了。由斐盟另一权力机构执政理事会变身的最高统帅部，以及各国政府和军方共同成立的联军指挥部，接管了大部分的权力。不光是军事方面，也包括其他方面。

对于克里这样的议员来说，再没有比失去影响力更可悲的事情了。

几百年来，斐盟联合议会，无论是下院的各国党派政府，还是上院的自由议员，都已经因为各种各样的力量，形成了无数利益共同体。这其中，有巨型企业和财阀的利益，有党派的合作和对抗，还有像克里这样的政治家族的利益。

克里的父亲，祖父，曾曾祖父，都是联合议会的自由议员。联合议会是克里家族所有力量的源泉。而现在，这个源泉却在慢慢的枯竭。

他们也想拿回权力，也想进入战争的决策层，主导战争。

可是，在他们面前，有一座他们翻不过去的巍峨大山——黑斯廷斯！

统帅部听黑斯廷斯的，指挥部听黑斯廷斯的，民众听黑斯廷斯的，就连议会中的许多议员，也对黑斯廷斯抱着几近盲目的信任。

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