第135章、礼物3

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事实上，前世在国家层面，是非常重视科研。到2020年左右，每年投入的科研资金为3000多亿美元。位列全球第二，仅次于米国，是倭国299.7%。但这些海量的资金利用效率极低。甚至出现巨大的浪费，不乏一些科研院校为了获得科研经费，重复设置课题、编造无意义成果。更甚之，学术腐败、权学交易、钱学交易，也屡见不鲜。

而勤劳的科研一线人员，待遇普遍较低。从而导致部分人才外流，其中某些顶尖大学，每年拿着国家50多亿的资金，有着华国最好的生源，却沦为米国的人才摇篮，成为全球知名大学的“研究生预科”。

国际科技领域，马由也提示不要心存侥幸，“预测”在1991年存在了42年的“巴统协议”作废后，以米国为首的西方国家，不久后将签署新的协定（1996年签署“瓦森纳协定”）。他们顺利瓦解苏联后，将重点盯防、限制华国，重要手段就是抑制华国的科技、经济发展。

对此，他建议国家在传统制造业方面，实施有序追赶策略的同时，半导体及软件等新兴产业，应实施“弯道超车”的不对称战略。至少确保局部领域，在短时间里，成为世界领先，从而具备和西方阵营在科技领域抗衡的筹码，形成相互制约的局面。

总之，无论是科技、还是经济发展，他都做了大量的“预测”。都是数据化、模型化，“预测”结论更是和前世几乎一致。将未来2、30年，全球产业发展的规律、高科技技术发展的趋势和领域、产业升级的方向等，描述得十分清晰。他认为，这些或许对国家制定相关政策，有切实的参考意义。

报告第一部分阐述完，他还特别提到资源保护问题。尤其是华国正在发生贱卖战略资源稀土、稀有金属等矿产的乱象，建议国家尽快出台政策，严控这些不可再生、未来有巨大价值的资源出口。

马由文思泉涌，演讲几乎没有丝毫停顿。十分连贯、滔滔不绝。

纵观整篇报告，没有明显的说教和论点。但大量采用各种统计表格、图例以及数理模型分析和推论等。形象生动，简单易懂。在这个电脑尚未普及的时代，这样的报告形式引人入胜。且马由有数学天才之称，故他运用的数据推论模式，有较强的说服力。

至于一些敏感领域，如涉及到国企体制、机制等建议，他几乎没有涉及。政治议题更是只字未提。

这个时代的官员们，大多还是务实和有魄力的，且从1992年启动了解决国企老大难问题的改革，未来几年数量庞大的国企改制重组。让国企进入接受市场检验，大浪淘沙。虽产业工人不少因此受到下岗牵连，但换来了整个国家从此活力四射、兴旺发展的大好局面。

基于这样的良好环境，马由才敢冒昧提出那么多的建议。否则完全是鸡同鸭讲，别人还认为你年少轻狂，与华人的中庸不符。

马由稍微停顿片刻，感应了一下领导和专家们的专注度，发现效果超乎预计。大部分参会者都极为认真，不是程序化参会。星儿还将扫描结果告诉了他，说许多领导的笔记，记录得还很详细。刘副总也陷入沉思的状态，看来有些观点对他有所启发。

见状，马由也就放下心来，自己的一番苦心及周祥的准备没有白费。喝了一口矿泉水，让参会者大脑有一点休息时间，再度开启演讲模式。他的声调不急不缓，但抑扬顿挫，突出重点，洋洋盈耳。让本应是较枯燥的学术性报告，好似讲述美好的故事一般，娓娓道来。

第二部分主题是讲述环境污染和发展的辩证关系。

这也是他不得不吐为快的议题。华国很长一段时间，地方官府都是秉承“先发展后治理”的思维。的确，有些条件不好的地区，好不容易招商引资过来一家企业，有可能让当地百姓脱离贫困。但这家企业的污染极为严重，究竟是先让百姓解决温饱，还是坚守保护环境的原则。是摆在许多地方官员面前的难题。在资金、科研水平等不足的情况下，地方官府的确也没有太多办法，做到环境和发展的平衡及协调。

报告还提到了城市发展定位的问题。马由拿京城作为实例分析。做出了未来10年，就“可能”出现长时间雾霾、沙尘暴，以及缺水、交通堵塞等城市病。这时提出这个问题，有些危言耸听，但各种数理模型推论，无论是机动车数量达800万辆、还是各种原因导致的污染，让人不得不正视这个预测。

华人从来都要讲面子，才有了绵延不绝的形象工程。然而首都的未来若是严重污染的状况，华国的经济再怎么兴旺磅礴，也是难以接受的局面。

到那时再治理，花费巨大、周期漫长且不论，还难以治本。前世就只得出台在临省北河再建京城副中心。为了解决水资源短缺，花费可研总投资为2289亿国币、实际投资超5000亿进行南水北调工程。

他建议，尽快科学规划京城的城市建设。赶在全国大建设启动前，规划先行，杜绝简单粗暴的摊大饼城市模式。在京城周边地区，规划多个城市组团，各组团之间、与中心城区之间，保持3-5公里绿化隔离带，主要风向外围5-8公里森林隔离带。这就是公园城市的规划理念，也是预防污染比较有效的方法。

尤其应明确城市定位，将主城区的功能简单化，只作为政治和文化中心。而在首都圈的非主要建成区，才可规划无污染的生产性产业园区。甚至整个首都地区，都不鼓励有生产型企业。

严控驻京办事机构，降低城市人口密度和总量。他拿自己的蓝星集团为例，去年刚在京城设立公司，今年才准备大力投资，但已形成规划，未来10年内，就要迁移到其他城市。主要是规避这里的交通、住宿、人工等各方面综合成本居高不下的状况。

总之，通过合理规划、综合治理、降低人口密度，减少京城规模，迁移制造型工业。从根本上减少雾霾、沙层暴等污染状况。

为了强化表述他预判的准确性，他列举了伦敦市工业时代的城市环境数据和花费30年才治理成功的庞大资金、时间成本投入，勉强改善到现在这种状况的实例。还举例了德国鲁尔区去工业化，还城市青山绿水的巨大投入等案例。

其实环境问题，有很多话题可以延展，但马由知道，在这些领域很多专家学者容易形成共识。所以他没有过多浪费时间和报告篇幅。只是将环境污染导致的华国人癌症等疾病多发，华人身体素质下降等恶果，血淋淋地摆上了桌面。以期引起更多的重视。

第三个部分，是他深思熟虑后，抛出真金白银作为议题。他承诺，蓝星集团在开启华国大产业布局的同时，将设立两类基金。

其一、下岗工人再就业的专项扶持基金。这是属于公益性质，甚至是是福利性质，如再就业培训、就业推介、有组织的帮扶等。对于下岗工人自主就业从事服务性行业，对口进行低息甚至无息贷款模式进行扶持。

为了避嫌，不至于做好事却无意中统揽了有关部门职能，致使难堪，他声明这项基金的设立，主要帮扶对象，暂时局限在蓝星集团收购的企业范围，所直接涉及到的下岗工人。

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第135章、礼物3