第二百一十六章 道德绑架

张斐道：“依照我朝律例，垦田即为永业，土地是地主的，这是无法改变的。在无法确保佃农的生计，始终要受到他们的制约。”

赵顼问道：“可如何确保佃农的生计？”

张斐道：“只能依靠商业，鼓励商业发展，创造出更多的生计，如此方能削弱地主对朝廷的制约。”

这生产资料的问题，还得是依靠经济原则，律法是无法解决这个问题的。

就事论事，地主也是人，人性就是自私的，能多赚一点，为何不多赚一点，能少承担一点风险，为什么不少承担一点风险。

要是人人都跟许芷倩一样，那就没有地主了。

赵顼却是听得直摇头，哼道：“那些大富商比起地主而言，更是不遑多让，亦不可信也。”

地主就已经让人头疼不已，又整个大富商出来，这不是自找罪受吗。

张斐道：“话虽如此，但我朝对于商业的管控是远胜于对农业的管控，同时商业给国家带来的风险，又远小于农业，从商业方面着手，是要简单得多。”

由于土地私有制，导致宋朝国家控制的土地，只有全国的十分之一，其余的都控制地主、豪强、军官等统治阶级手中。

个个都不是好惹的。

土地改革，真的是比登天还难。

反倒是对商业的管控，是极为严厉，因为宋朝有着强大的禁榷制度，基本上大宗商品都是国营。

这导致今后宋朝的税收占比，商税占百分之七十，而农税只占百分之三十，在整个封建社会，都是独此一例。

赵顼觉得也有些道理，问道：“依你之见，又该如何从商业方面着手？”

“立法！”

张斐立刻回答道：“唯有通过法律，才能够确保既鼓励商业发展，同时又牢牢控制住那些商人。”

他肯定还是走法制路线，只不过改革农业，这阻力太大，特权阶级太多，朝廷又缺乏在这方面的管控，在张斐看来，是寸步难行。

商业不同。